美伊核谈判及中东安全磋商面临阻碍，双方可能陷入持久的心理拉锯，同时围绕霍尔木兹海峡进行试探。

近来，包括阿巴斯港在内，伊朗南部、霍尔木兹海峡沿岸多地多次传出爆炸声。美军事后称为自卫袭击伊朗军事目标，并强调停火依然有效。

据央视新闻报道，当地时间5月28日凌晨1点30分左右，美军对一处伊朗军事设施实施了新的打击，并拦截击落了多架无人机，理由是它们对霍尔木兹海峡的美军部队及商业航运构成了威胁。

伊朗军方消息人士则称，由于一艘试图穿越霍尔木兹海峡的美国油轮被迫折返，作为报复，美国军方向阿巴斯港周围焦土开火，袭击并未造成人员伤亡或财产损失。

美国总统特朗普一天前在白宫举行的内阁会议上说，霍尔木兹海峡不归任何人管辖，并就此警告美国的海湾盟友阿曼要守规矩。

霍尔木兹海峡位于伊朗与阿曼之间，是波斯湾通往印度洋的唯一海上通道。尽管其主要深水通航区几乎全部位于阿曼领海范围内，但伊朗拥有完全的控制权。当前伊朗与阿曼正就霍尔木兹海峡的管理机制展开谈判，旨在制定一套针对船只通过霍尔木兹海峡的全新机制。

美国政府已将伊朗新设立的“波斯湾海峡管理局”列入制裁名单。特朗普说，霍尔木兹海峡是国际水域，美方将维护海峡秩序，但不会有人控制它，这也是美国与伊朗谈判的一部分，阿曼也会像其他国家一样遵守规则，并称“如果他们不守规矩，我们就只能把他们炸飞”。

特朗普称，伊朗试图利用美国中期选举将至之机而采取拖延战术，但不会成功。他不会因为国会改选临近就同伊朗仓促达成协议。美国对伊朗现在的做法不满意，但最终会满意的。目前只有两条路：要么达成协议，要么用军事手段实现目标。

根据选举日程，2026年美国国会选举将于11月3日举行，多州重划选区行动加剧两党政治对抗。只有共和党继续占据国会两院席位优势，特朗普的诸多主张才能落实成法律。除了外交努力阻碍，特朗普政府还面临国内政治施压与油价上涨带来的双重挑战。

目前伊朗方面希望美方就解除制裁及解冻资产作出承诺，以帮助提振陷入困境的伊朗经济，还希望借助对通过霍尔木兹海峡的船只收取“航行服务费”来进行战后重建。对此，特朗普在内阁会议上说，美方没有谈及任何对伊朗放松制裁或提供资金的事，这两件事彼此没有关联。

上述资产主要是2018年前伊朗向多国出口原油和天然气的合法收入，约占伊朗当时GDP的四分之一，因美国的长臂管辖被封锁在多个国家的银行账户中。资金的大头散落在卢森堡、韩国、印度、伊拉克以及卡塔尔等国。

伊朗媒体27日早些时候披露一份有关伊美谅解备忘录框架的“初步非正式文件”，内容涉及霍尔木兹海峡、地区军事部署及未来协议安排等问题。不过，白宫很快予以否认，称“纯属捏造”。

根据上述文件，美国将承诺解除对伊朗的“海上封锁”，并撤出部署在伊朗周边区域的部分军事力量。作为交换，伊朗将于一个月内逐步把霍尔木兹海峡商业船只通行量恢复至局势升级前水平，但不包括军事船只。船只通行的管理和航线安排，将由伊朗与阿曼共同协调。

草案文件还称，若伊美能在60天内达成最终协议，相关内容可能以具有约束力的联合国安理会决议形式获得确认。

今天凌晨，伊朗议会国家安全委员会负责人进一步表示，伊朗不会因特朗普的言论而退缩，将在与美国的谈判中“坚守红线”，也就是铀浓缩能力及浓缩铀库存，对霍尔木兹海峡的控制权，以及制裁获得解除。

美伊和谈还面临与以色列关联的高度不确定性因素。特朗普在昨天的会议上再次暗示，美伊协议若要达成，可能取决于沙特、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其和巴基斯坦等国加入《亚伯拉罕协议》。

2020年8月至12月，在特朗普政府的推动下，阿联酋打破了“不与以色列建交”的阿拉伯世界传统禁忌，率先同以色列建交。随后巴林、摩洛哥等国也先后与以色列关系正常化，陆续签署《亚伯拉罕协议》，其结果是直接导致巴勒斯坦问题作为制约阿以关系的核心道义纽带被弱化。

但几乎没有迹象显示上述国家对此表现出热情。2023年10月上一轮巴以冲突爆发前，美国曾力促沙特与以色列关系正常化。冲突爆发后，沙特暂停沙以关系正常化谈判。沙特多次强调，若巴勒斯坦无法建国，就不会与以色列实现关系正常化。